Golden Visa היה כרטיס הזהב של אזרחות אירופית למיליונרים. ישראלים השקיעו €15+ מיליארד בנכסי נדל"ן באירופה בעשור האחרון בעיקר דרך התוכניות האלה. ב-2024 הכל השתנה. ב-2026, הסיפור מתפצל לדרכים שונות.
Golden Visa הוא ויזה מסוג השקעה, אזרחויות מסוימות מציעות תושבות (ולעיתים אזרחות) בתמורה להשקעה משמעותית במדינה. הפופולריות הופיעה בעקבות המשבר הכלכלי של 2008-2012, כשמדינות יוון, פורטוגל, ספרד הזדקקו להון. עד 2023, היו 9 מדינות EU שמציעות Golden Visa.
המהפך של 2023-2024
הנציבות האירופית התחילה להפעיל לחץ. החשש: זרים שמשקיעים אבל לא חיים, לא תורמים, לא מתאזרחים. במקרה הקיצוני, תהליכי הלבנת הון. ב-2023-2024 פעלו 3 דברים:
- 01אירלנד סגרה את התוכנית שלה ב-2023 לחלוטין.
- 02פורטוגל ביטלה את האופציה של "השקעת נדל"ן ב-€500K", הדרך הפופולרית ביותר. נשארו רק השקעה בקרנות מחקר ויצירת מקומות עבודה.
- 03יוון העלתה את סף ההשקעה מ-€250K ל-€800K באזורי הביקוש.
בנוסף, ההסכם הירוק האירופי (2025) מטיל הפסקה זמנית של מתן ויזות לאזרחי "מדינות שלישיות בעלות סיכון", קטגוריה שכוללת רוסיה, בלרוס, אבל לא ישראל. למשקיעים ישראלים, דרכים נשארות פתוחות.
פורטוגל, Golden Visa ב-2026
התוכנית הכי פופולרית של ישראלים. עד 2023 פעלה דרך השקעת נדל"ן של €500K. היום זה נסגר. אבל הדרכים הבאות עוד פעילות:
- השקעה של €500K בקרנות מחקר ב-Portuguese Capital Markets
- יצירת 10 מקומות עבודה (חברה פורטוגלית עם €0 השקעה)
- תרומה של €250K לאמנות / מורשת תרבותית
- השקעה של €500K בחברה פורטוגלית קיימת + יצירת 5 מקומות עבודה
התהליך: בקשת שכן זמני (Residency by Investment Permit) → אחרי 5 שנים, בקשת אזרחות פורטוגלית. ההזמן: 6-12 חודשים לבקשת תושבות, ועוד 12-18 חודשים לאזרחות. עלות מלאה כולל עו"ד: €30-€50K.
ספרד, Golden Visa ב-2026
ספרד הציעה Golden Visa מ-2013. ההשקעה הפופולרית הייתה נדל"ן של €500K. ב-2024 הוקפאה עם תוכנית להחליף, סוף 2025 הופעלה גרסה משופרת:
- נדל"ן של €500K (פיר זמנית מוקפאת, שיקול מאי 2026)
- €2M באג"ח ספרדיות (פעיל)
- €1M בקרן ספרדית או חברות מקומיות
- €500K במניות חברות ספרדיות
- יזמות חדשנית של "תועלת ציבורית" (פעיל)
תושבות ניתנת ל-2 שנים, מתחדשת. אחרי 10 שנים, אזרחות אפשרית. ספרד היא אופציה טובה לישראלים עם משפחה בארץ (שמירת קשר עם ישראל) ועם עניין במזרח-ים-תיכוני. ברצלונה, מדריד, ולנסיה הם המבוקשים.
יוון, Golden Visa ב-2026
יוון הציעה Golden Visa מ-2013, וגם ב-2026 היא פתוחה. השינוי הגדול: סף ההשקעה. עד 2023, €250K לרכישת נדל"ן. אז ב-2024 העלו ל-€500K לעיר אטית/סלוניק/האיים העיקריים. ב-2025 לעיר אטית בלבד עלה ל-€800K. בערים פחות מבוקשות עוד €250K עובד.
- נדל"ן: €250K (לרוב הערים), €500K (אזורי ביקוש), €800K (מרכז אטית/סלוניק)
- השקעה בעסק יווני: מינימום €400K
- אג"ח יווניות: €400K
- פיקדון בבנק יווני: €400K (פעיל אבל פחות נוח)
יתרון יוון: הסף הזול. חיסרון: יוון לא נותנת אזרחות אוטומטית אחרי 5 שנים. צריך לעבור בחינת שפה ובחינת היסטוריה, לא נוח לישראלים. הרוב נשאר ב-residency permit אחת לרוב חיים, ומחדש כל 5 שנים.
מלטה, היחידה שמציעה אזרחות ישירה
מלטה היא היחידה ב-EU שמציעה "אזרחות בהשקעה", לא תושבות, אזרחות. הסף: €750K תרומה למדינה + €700K נדל"ן + €150K אג"ח. סה"כ €1.6M. הזמן: 12-36 חודשים.
הבעיה: הנציבות האירופית תקפה את מלטה ב-2024 בבית המשפט. ב-מרץ 2026, ECJ פסק נגד התוכנית. מלטה עוד מצדדת. ההמלצה היום: לא להגיש בקשה חדשה עד הסטטוס יתבהר. אם כבר התחלת, תמשיך.
אופציות פחות פופולריות
- איטליה: €500K באג"ח ממשלתיות, €1M בחברה איטלקית. גמיש מסים אטרקטיבי לעשירים.
- הונגריה: סגרה את התוכנית ב-2017. דיברו על להחזיר אבל לא קרה.
- קפריסין: סגרה ב-2020 אחרי שערוריות.
- בלגיה: אין Golden Visa אבל יש "Investor Visa" עם 250 מקומות עבודה.
- אסטוניה: e-residency אינה אזרחות, אבל מתאים לעובדים מרחוק.
עלויות אמיתיות
מעבר לסכום ההשקעה הראשי, יש עלויות נוספות:
| קטגוריה | פורטוגל | יוון | ספרד |
|---|---|---|---|
| השקעה בסיסית | €500K | €250-800K | €500K-€2M |
| עו"ד הגירה | €10-15K | €8-12K | €10-15K |
| אגרות ממשלתיות | €5-7K | €2-3K | €3-5K |
| ביטוח בריאות שנתי | €800-€1,500 | €600-€1,200 | €800-€1,500 |
| חידוש תושבות | €1K כל 2-5 שנים | €500 כל 5 שנים | €2K כל 5 שנים |
| מס שנתי על הנכס | 0.3-0.5% מערך | 0.1% מערך | 0.2-1.5% מערך |
האם זה משתלם לישראלים?
התשובה הזו דורשת חשבונות. אם יש לך הון של €1M+ נזיל ואתה מעוניין באירופה, כן. ההשקעה היא לא בהפסד מוחלט, הנדל"ן או הקרן מחזירים תשואה (לרוב 3-6% בשנה). השווי האמיתי הוא שמתווסף: דרכון EU שמקנה גישה ל-EU, חינוך לילדים במחירי EU, גישה למערכת הבריאות.
אם יש לך הון של פחות מ-€500K, Golden Visa היא לא דרך. עדיף לבחון אזרחות מורשת (פולין, רומניה, פורטוגל ספרדית-יהודית), שמחירה זול הרבה יותר.
מקורות
- 1. משרד המשפטים הפורטוגלי
- 2. Spanish Embassy, Investor Visa Program
- 3. Greek Migration Code
- 4. Henley & Partners, Citizenship by Investment Report 2025
עמית פרידמן
Border Policy Analyst
אנליסט מדיניות גבולות לשעבר עם 12 שנות ניסיון בפועל. שירת כקצין ביקורת גבולות ולאחר מכן עבד בפרויקטי Frontex דרך חברת ייעוץ אירופית. מתמחה בתקנות שנגן, מערכת ETIAS ו-EES, ובטכנולוגיות בידוק דיגיטליות. כותב סקירה שבועית על שינויי מדיניות בגבולות האיחוד האירופי.
- לשעבר קצין ביקורת גבולות, 12 שנות שירות
- עבד בפרויקטי Frontex דרך חברת ייעוץ
- מומחה לתקנות שנגן, ETIAS ו-EES
